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关于做好2019年度全市专业技术职务任职资格评审工作有关事项的通知

发布时间:2019-06-12 稿件来源:

 

各有关单位:

为贯彻落实省职改办《关于做好2019年度湖北省专业技术职务任职资格评审工作有关事项的通知》(鄂职改办〔201993号)精神,结合我市专业技术人员队伍建设实际,现就做好2019年度我市专业技术职务任职资格评审工作有关事项通知如下:

一、职数管理

实行岗位管理的事业单位,原则上在单位岗位结构比例内按岗推荐。各行业主管部门、各有关事业单位要根据现有岗位设置、岗位聘用情况做好年度申报职数测算工作,并填写《2019年度事业单位高级职称申报情况核定表》(附件1),经市人社事业单位管理部门审核岗位情况后,报市职改部门核定确认本单位年度申报职数。用人单位须在本单位醒目位置公示年度申报职数,并严格在核定的年度申报职数范围内组织申报。未实行岗位管理的事业单位,完成岗位设置工作后,可在岗位结构比例内按岗推荐。不实行岗位管理的其他单位,不受岗位结构比例限制。

申报时须由用人单位提供个人聘用合同。

二、申报范围

职称申报评审范围和对象为现在我市专业技术岗位上从事专业技术工作的专业技术人员。经事业单位人事管理部门审批的“双肩挑”人员可申报职称,申报时应提供近3年审批手续;聘用(人事代理)人员由用人单位比照本单位同类人员在同等条件下推荐申报;自由职业人员由具有资质的人事档案代理机构推荐申报;中央、省驻仙桃单位人员按人事管理权限办理委托评审后可在我市参加职称评审,其中高级职称由主管部门提出委托申请并经省职改办审核后,按程序推荐申报。公务员(含参照公务员法管理工作人员)不得申报参加职称评审。已退休人员和达到退休年龄人员(按有关文件规定延缓办理退休手续除外)不得申报参加职称评审。

三、申报条件

凡在受理材料前已发布修订试行申报评审条件的,原则上以新发布的申报评审条件为申报评审依据;未发布修订试行申报评审条件的,均以现行的申报评审条件为申报评审依据。具体以本系列(专业)年度评审(材料受理)通知的要求为准。

四、相关政策

(一)事业单位申报经济、统计、会计、审计专业正高级职称。今年起,在事业单位经济、统计、会计、审计专业技术岗位上从事本专业技术工作的专业技术人员,且本单位已设置了经济、统计、会计、审计专业正高级岗位的,可由用人单位推荐申报相应专业正高级职称。

(二)中小学教师职称评审。中小学正高级教师仍实行评审结果备案制,通过人数原则上与往年基本持平。继续向农村、艰苦边远地区和基层一线倾斜,年度评审通过的高级(含正高)教师中,担任学校和教研机构行政领导职务的不得超过30%。市教育高评办要严格在核定的岗位结构比例内开展评审工作,高级职称年度评审方案经市职改部门初审后,报省职改办审核备案。

(三)高层次人才认定。符合认定条件的高层次人才,按相关文件规定由评委会专家对其主要业绩材料进行认定,不占评审通过率。

(四)高技能人才与专业技术人才“双贯通”。鼓励工程技术领域高技能人才和专业技术人才互融互通,支持符合申报评审条件的工程技术领域高技能人才参加工程系列职称评审,具体按《省人力资源和社会保障厅关于印发〈湖北省工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展贯通办法(试行)〉的通知》(鄂人社函〔201980号)和各职称系列(专业)申报评审条件执行。

(五)向基层专业技术人才倾斜。结合人事人才扶贫工作,各单位、各行业主管部门可按相关政策规定,实施精准化的职称评审,加大职称政策向贫困地区倾斜力度。积极推广在中小学教师副高级及以下职称评审中单独设立基层组的工作模式。继续实施农村基层卫生专业技术人员高级职称专项评审,定向评价、定向使用。大力引导农民技术人才参加职称评审。

(六)水平能力测试有关要求。20172018年取得的专业水平能力测试证书今年申报有效。2019年教育系列(城区)正高、副高、中级专业水平能力测试采取讲课说课的形式进行;卫生系列副高采取“人机对话”(委托)的形式进行;综合类中级专业水平能力测试根据不同的系列,分别采取笔试、面试的形式进行。镇(不含城区)所属中小学校教师的高、中级水平能力测试,由学校在综合考察其工作业绩、教学水平的基础上形成书面推荐意见,推荐结果当年有效。

各高级职务评审委员会办公室(以下简称高评办)负责本专业的水平能力测试工作。专业技术人员应按岗报考,报考时的专业、级别应与职称申报评审的专业、级别相一致。水平能力测试仍实行双线控制,合格线按百分制计算不低于60分,合格率不超过80%。高级职称水平能力测试结果应在测试后5个工作日内报市职改部门审批后,由市职改部门按统一格式(附件3)报省职改办审核备案。

(七)破格转评认定有关政策。全市职称申报的破格、转评、认定事项的审核程序按过去不变。原则上对资历不进行破格。今年仍实行在新专业技术岗位工作满1年及以上且年度考核合格以上,符合新专业申报条件的,可以申报转评。国家明确规定以考代评的系列专业,应先通过国家考试;转评后晋升上一级职称的,原任职年限可合并计算,与新岗位职责有关的工作业绩可作为晋升依据。专业技术人员同一年度不得同时转评、晋升,同一年度不得申报两个及两个以上专业职称。符合起点资格认定条件的全日制专科、本科、硕士等人员可直接到各专业评委会办公室申报认定。

(八)援外、援藏、援疆人员申报评审政策。经省委组织部、省人社厅、省级行业主管部门联合选派,参加对口援外、援藏、援疆等援助工作半年以上,且在服务期间参加职称评审的,可不受单位岗位职数限制进行申报,同时免于水平能力测试,评审时,应予以加分或在同等条件下优先考虑;援外医疗队员(1年期及以上)在援外期间及回国1年半内,可提前1年申报高一级职称,量化评审时予以加分,继续教育学分不作硬性要求,在外工作时间可计算为基层服务工作时间。

(九)企业人员及社会流动人员申报政策。企业或流动专业技术人员在我市申报评审专业技术职称的,应在我市从业1年以上,并提供近1年由我市社保部门出具的缴费证明(单位出具的无效)或与用人单位签订的有效劳动合同。在我市各级人才服务机构代理的社会流动专业技术人员可在我市申报中级职称。事业单位聘用的编外人员由用人单位比照本单位同类人员推荐申报。对企业中符合相应专业中级职称申报条件、有技师及以上技能证书的技能人才可免水平能力测试直接申报中级职称。非公企业人员可采取常规评审、专项评审等评审组织方式,具体评审组织方式根据申报企业及人员实际情况确定。专项评审原则上一年不超过一次,有评审需求的直接向评委会办公室申报。

其他未尽政策事项,按有关文件要求执行。

五、程序及要求

(一)申报有关事项及要求

1.严格申报程序和要求。专业技术人员应根据各系列或专业年度评审(材料受理)通知要求和申报评审条件,如实填报个人学历、从业经历、工作岗位和任现职以来的业绩成果,签订诚信承诺书(附件2),并报送至用人单位。其中高级职称(自主评审除外)须通过“湖北政务服务网”(选择省人社厅,查找“高级专业技术职务任职资格申报”,点击在线申请)申报。未按规定时间完成网上申报,或申报时提交材料不全的,由个人承担相应责任。不如实填报个人信息、弄虚作假的,一经查实取消参评资格或撤销任职资格,并记入全省职称失信黑名单。

中级职称不作网上申报要求,仍按过去程序办理。

职称评审中所有涉及时间的计算,均以受理材料截止时间为准。

教育正、副高级和卫生副高级、中级专业技术职务任职资格评审申报材料目录见(附件4)。其他专业高级职务任职资格评审申报材料目录,以各专业高级职务评委会办公室的通知为准。

2.严格推荐程序和要求。用人单位对推荐程序及申报人员岗位、工作经历及业绩材料审核把关负主要责任。用人单位推荐时,可制定不低于省级标准的单位推荐标准,并将职称政策、推荐职数、业绩材料、推荐程序和推荐结果等事项公开。受理申报人员材料后,用人单位应根据职称政策、评审条件和单位实际,对申报人员的职业操守、能力业绩及成果贡献等进行全面考核,注重向一线岗位倾斜,根据岗位情况优先推荐正常履行岗位职责的已聘人员。推荐结果须在单位公示不少于5个工作日。经公示无异议后,用人单位出具“申报人员工作岗位符合申报条件规定,个人信息和业绩材料已经审核,均真实有效,同意上报”的推荐意见,报送同级主管部门审核。凡用人单位未按程序和要求组织推荐的,将退回个人申报材料并责令整改;用人单位协助申报人员弄虚作假的,一经查实取消申报人员资格,并将相关问题移交主管部门。

3.严格审核程序和要求。行业主管部门、职改部门和评委会办公室负责审核环节工作。其中,行业主管部门对所属单位及本行业推荐过程进行监管,负责审核所属单位岗位职数、本行业申报人员学历、资历以及业绩材料,并提交市人社职改部门;市职改部门负责岗位职数管理,督促用人单位在岗位职数范围内申报,并对申报人员的学历、资历及业绩材料进行复审。申报高级职称的,市职改部门对岗位职数、申报人员学历、资历等基本条件,破格、转评、“双肩挑”等办理手续进行复核,并提交相应高评委会办公室。各评委会办公室负责对照申报条件标准对申报人员材料进行终审,重点审查破格、转评、“双肩挑”人员的相关手续,提出终审意见并按管理权限报职改部门备案。凡用人单位或行业主管部门审核把关不严的,各评委会办公室应将材料退回重新审查;在审核中玩忽职守,出现重大审查失误的,将在全市范围内通报。

(二)评审有关事项及要求

1.严格标准条件。各评委会办公室是评审工作的责任主体,应严格对照本系列(专业)职称评审条件,结合行业实际,制定具体的评审方案和量化标准,合理设置学历、资历、论文在量化评审中所占比重,科学开展评审,确保评审质量。评审通过率不得超过80%。高级职称年度评审工作方案,应于评审前5个工作日报市职改部门审批,再由市职改部门报省职改办备案。

2.严格评审程序。市职改部门会同相关评委会办公室随机抽选产生专家评委,合理有序安排材料审阅、小组讨论、大组表决等环节,如实准确记录评审情况,未通过人员写明未通过原因。坚持“双公示”制度,评审前公示参评人员名单、评审后公示通过人员名单。评审会结束5个工作日内,将评审情况报告等材料报送至市职改部门。高级职称通过人员名单由市职改部门报省职改办备案后,在省人社厅网站公示5个工作日。年度评审工作应于1031日前完成(自主评审单位自主安排)。

3.严格评审纪律。评委会办公室组建监督委员会,对评审全过程实行监督管理。年度评审专家及相关工作人员,应当严格遵守回避、保密制度,严格落实评审封闭等要求。对违反评审纪律的评委,将根据管理权限,分别由省、市职改办取消其评委资格,并视情节轻重通报至所在单位。对违反评审纪律的工作人员及其他责任人员,按有关规定处理。

(三)其他有关事项及要求

1.提升职称工作服务能力。各单位、各行业主管部门要做好机构改革期间工作衔接,确保年度评审工作平稳顺利进行。要深化“互联网+政务服务”改革,推动各高评办实现高级职称网上评审、网上表决全覆盖。继续精简“单位公示证明”“高级水平能力测试合格证书”“学历、学位证书原件和复印件”等各类材料。

2.做好信访核查工作。各单位、各行业主管部门要高度重视群众来信来访工作,对各类职称信访件须按程序认真核查。核查时应坚持实事求是原则,在规定时限内逐级核查到位,并将核查时间、参与核查人员、核查方式、核查过程、结论性意见及处理意见等内容形成核查报告报送交办部门,并附详实的佐证材料。凡在信访核查过程中存在敷衍塞责、欺上瞒下的,一经查实,将及时移交纪委监委机关处理。

3.进一步加大监管力度。市职改办将继续抽查、巡查各单位、各行业主管部门的职称政策执行情况、水平能力测试组织情况、申报材料审核情况、年度评审工作开展情况;对自主评审单位是否严格执行条件标准和相关规定情况开展随机抽查;加大对不诚信申报个人、不正确履责单位的曝光和处理力度;对不按要求开展自主评审工作的单位,属高级的,建议省职改办暂停评审工作直至收回评审权;属中、初级的,市职改办将暂停评审工作直至收回评审权。

 

 

 

附件1:2019年度事业单位高级职称申报情况核定表

附件2:申报专业技术任职资格诚信承诺书

附件3:2019年度系列(专业)水平能力测试成绩汇总表

附件4:高级专业技术职务任职资格评审材料目录 

 

 

仙桃市职称改革工作领导小组办公室

2019612        


主办单位:仙桃市人力资源和社会保障局办公室 仙桃市人力资源和社会保障信息中心
版权所有:仙桃市人力资源和社会保障厅
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